必须全力强军。
再不能轻贱和儿戏军事，以至被外敌再来一次轻松的威胁敲诈羞辱了。
这不是宋王朝君臣知耻而后勇，而是懦弱格外怕死，更怕真象海盗使节威胁的那样：抓去当矿工奴隶，生不如死。
强军，全力强军，
即便不能整备出能抵抗海盗的武装力量，也至少得准备好对抗辽国或西南那伙不明势力的军队。
而骑兵无疑是这时代最强大的战斗部，最机动可用，自然更是建设的重中之重。
所以，京畿地区的马，刨去老弱不堪的，除了一些衙门一些公务必须配备，其它的马都得投入军用。
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