自古以来，统治者都是重农抑商的，南诏自然也不例外，可是当他们看到大唐鼓励商业之后，所获得的巨大成就，内心就很不平静了，他们的认识已经发生了很大的改变，已经认识到商业对于繁荣的巨大作用了，另外，南诏境内也有很多大唐热销的土特产和矿产，这些资源若是用牛马运到大唐，光是运费就很吓人，成本太高了就没有竞争力了，而若是南诏境内修通了铁路，那就是另外一种情况了，大量的土特产和矿产资源，都可以低成本的卖入大唐，从而给自己带来巨大的现实利益，可以让南诏变得更加的富裕。
而之后把铁路继续往骠国延伸，南诏能获得的好处就更大了，骠国的土特产要想输入大唐，必须要从南诏境内通过，收点过路费还是不过分的，另外，骠国的很多产品也能更廉价的卖入南诏，从而给南诏带来很大的好处。
铁路是大唐修建的，铁路改如何使用，利益如何分配，道路如何修建，这些当然是大唐说了算，但若是在别国修筑铁路，别国肯定也会提出自己的条件，具体如何分配利益，这个是需要好好谈的。
比如，铁路完全由大唐修筑，日后的维护也是大唐负责，则南诏王国就不能获得任何利益，而若是南诏提供海量的劳动力支持修筑，那就能获得部分收益，若是南诏肯给点资源和资金的援助，日后获得的利益就可以更高一些，而南诏究竟愿意付出多少，又该获得多少好处，这些都是需要双方好好谈谈的，目前也正处在谈判的阶段，而且，已经初步达成了共识，还有一些细节和要求需要继续谈，道路的选择也有分歧。
大唐对于修筑南诏境内的铁路，自然是希望成本越少越好，最好走直路直通西南的骠国，从而打通进入印度洋的陆地通道，而南诏自然不这么想，他们希望蜀中进入南诏的铁路能够多绕一点，将南诏境内的主要城池都给串起来，这样对于南诏来说，就能够获得最大的现实利益了。
利益分配之争和路线之争贯穿了整个谈判进程，而路线之争的本质其实也是利益之争，南诏和大唐所考虑的利益是不同的，南诏考虑更多的是改善自己境内的交通状况，而大唐考虑更多的是打通最便捷的进入印度洋的陆地通道，这个矛盾是实实在在存在的，没有一定的时间是谈不妥的。
还好目前益州的铁路都还在修筑之中，朝廷的资金和资源压力也很大，暂时还顾不上南诏境内的情况，所以，相关官员还有足够的谈判时间，技术人才也有足够的时间在南诏境内反复探查地形，为最终的修筑提供具体的数据。
这些活跃在南诏境内的测绘人才，既要按照大唐朝廷的要求，去测量直线通往骠国的道路，同时，也有一部分按照南诏的要求，去测绘通往沿途各重要城池的数据，两方面是同时动手的，这些测绘数据自然是为了修筑铁路服务，但同时，这些测绘数据也能成为大唐朝廷，日后轻松攻取南诏的强大助力，有了这些详细的数据，大唐兵马攻取南诏的难度将会降低很多，把对方的地形地貌和道路都搞清楚了，自然也就能做到知己知彼了，按照孙子兵法的说法，知己知彼百战不殆，都知道南诏的地形和道路情况了，凭借大唐的强大军力，拿下南诏还不是轻而易举的事情么。
当然，无缘无故的话，大唐也是不会拿南诏开刀的，这会给其余的附属国带来很大的压力，大唐以莫须有的罪名攻打南诏，显然是很难服众的，就算攻打南诏，也要有充足的理由才行，必须要师出有名。
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