崇宁元年，朝廷下令“置安济坊，养民之贫病者”。这安济坊，就是官办免费医疗机构。
安济坊是宋徽宗时期才设置的，虽然这个时候朝廷并未置安济坊，但是石小凡已经上书赵祯了。不日，朝廷就会开设安济坊，免费注射天花疫苗。
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