第二道奏章说庆历用兵失败原因乃是国家三十年不用兵，武备不修之故。但经韩琦与范仲淹努力，人谋渐得，武备渐修，只是天下已困，于是屈意忍耻议和。所以李谅祚不听话了，那么就应当打。上策直接将西夏灭国了，一劳永逸。中策逐狂敌于黄河之北，以复朔方故地。下策，尽取山界，夺其险守之，以永绝边患。
否则麟府到秦陇长二千余里，分为五路，相邻州军就有二十四个，两百个寨堡，都要列兵守之。因此我兵虽众，不得不分，所分既多，不得不寡。而贼出常举其国合聚为一而来，因此进不能攻，退不能守……
第三道奏章还是这个意思。
反正范仲淹这个堡寨战术不能再玩下去。
但是不是这个堡寨战术一无是处？
王巨想了一会：“皇后，堡砦战术虽弊病多多，建得越多，分兵就越多。如果不增兵，各堡砦兵力就会单薄，到时候不要御外敌，连守堡砦都做不到了。若是增加兵力，朝廷财政必然越来越吃紧。也如欧阳公所说，我朝虽在陕西驻扎了许多军队，因为堡砦再三分兵，兵力不能合一，始终处于被动的局面。”
“不错。”
“但是没有这些堡寨挡在前面，西夏会不会扬鞭直入？那时候受害的不仅是边陲百姓，甚至关中，甚至潼关……”
“你与司马光意见十分吻合。”
司马光意见？不一定司马光就是坏人，但沾到军事，切莫与此人相吻合！
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